Путање ка једнакости: Учење из добрих пракси ЕУ за сузбијање дискриминације старијих жена у Србији

У Србији се дискриминација старијих жена манифестује на различите начине, произилазећи из пресека старосне и родне дискриминације. Забрињавајући је број старијих жена које извештавају о искуствима дискриминације на основу старости и пола. У међувремену, у ЕУ, истраживање Еуробарометра открило је да 37% грађана ЕУ верује да је дискриминација на основу старости раширена. Овај проценат је већи у одређеним земљама попут Шведске (65%), Данске (52%) и Финске (47%).

Неједнакости у Србији и ЕУ

Дискриминација на тржишту рада
У Србији је стопа учешћа старијих жена на тржишту рада знатно нижа у односу на просечну стопу ЕУ. Стопа запослености старијих жена у Србији износи 7,2%, у поређењу са просечном стопом ЕУ од 13,7%. Ова разлика је јасан показатељ дискриминације на основу старости и пола на тржишту рада.

Социјална сигурност: Пензијски јаз
Старије жене у Србији примају просечну пензију која је за 17,2% нижа од пензија њихових мушких вршњака. Насупрот томе, родни пензијски јаз у ЕУ износи око 30%, при чему земље попут Немачке (46%) и Велике Британије (40%) имају посебно широки јаз.

Ејџизам
Анкета Црвеног крста Србије открила је да 59% старијих жена сматра да нису адекватно заступљене у медијима, што доприноси одржавању стереотипа на основу старости и пола.

Услови живота
Приближно 35% старијих жена у Србији живи у релативном сиромаштву, у поређењу са просечном стопом ЕУ од 18%. Ова оштра разлика истиче потребу за усмереном политичком пажњом на побољшање услова живота старијих жена у Србији.

Сузбијање дискриминације: Најбоље праксе из ЕУ

Дискриминација старијих жена у Србији и даље постоји у различитим облицима, укључујући искључивање са тржишта рада, ниже пензије и стереотипе. Услови живота за ове жене често су обележени сиромаштвом и недостатком приступа неопходним ресурсима. Насупрот томе, земље ЕУ, иако нису потпуно лишене оваквих изазова, показале су успех у ублажавању дискриминације на основу старости и пола кроз различите стратегије и политике. Ове праксе из земаља ЕУ могу послужити као корисне референце за Србију како би побољшала социо-економски статус старијих жена.

1. Законска заштита од дискриминације – Шведска: Шведски закон о дискриминацији био је веома ефикасан у стварању окружења које промовише и штити једнака права. Подржан је значајним државним финансирањем и спроводи га Омбудсман за једнакост, агенција која истражује случајеве дискриминације. Приметан пад пријављених случајева дискриминације током година указује на ефикасност закона.
2. Програми учења током целог живота – Немачка: Програм образовања и обуке 2020 резултирао је већом стопом учешћа старијих особа на тржишту рада. Немачко Савезно министарство за образовање и истраживање инвестира преко 26 милијарди евра годишње у образовање и истраживање, укључујући програме учења током целог живота. Ова финансијска подршка помогла је у осигурању досега и ефикасности програма.
3. Смањење родне пензијске разлике – Аустрија: Аустријски систем дељења пензија био је успешан у смањењу родне пензијске разлике, са јазом који је пао на 30,4% у 2019. години са 39,9% у 2007. години. Земља велика средства улаже у свој пензијски систем, са издацима који достижу 13,9% БДП-а, изнад просека ЕУ.
4. Маинстреаминг родних питања – Финска: Имплементација маинстреаминга родних питања довела је до уравнотеженијих исхода политике у Финској. Влада улаже значајна средства у Министарство социјалних послова и здравља да би спровела процене утицаја на род и водила имплементацију маинстреаминга родних питања у свим владиним одсецима.
5. Промоција активног старења – Португалија: Иницијатива Португала успешно је укључила значајан део старије популације у активно учешће, што је допринело побољшању менталних и физичких исхода здравља. Овај програм подржава значајно државно финансирање и подршка општина широм земље.
6. Кампање против старосне и родне дискриминације – Велика Британија: Кампање које је покренула Комисија за једнакост и људска права биле су успешне у подизању свести и промени друштвених ставова према старосној и родној дискриминацији. Британска влада значајно инвестира у ову област, издвајајући преко 20 милиона фунти годишње за рад Комисије.
7. Осигуравање приступа квалитетним услугама – Данска: Интегрисане здравствене и социјалне услуге Данске резултирале су високим нивоом задовољства међу старијим одраслима. Данска троши око 8,9% свог БДП-а на здравствену заштиту, осигуравајући пружање квалитетних услуга својој старијој популацији.
8. Укључивање цивилног друштва – Холандија: Холандски приступ укључивању организација цивилног друштва, попут Блијф Гроеп, ефикасно је решио специфичне случајеве дискриминације. Холандска влада издваја значајан део свог буџета за подршку овим НВО, појачавајући њихову кључну улогу у промоцији једнакости.

Прегледом обима, инвестиција и ефикасности ових пракси, постаје јасно да су посвећеност и инвестиције на више нивоа – од законске заштите до социјалних програма – неопходне за ефикасно решавање дискриминације старијих жена.

Препоруке

На основу компаративне анализе, предлажу се следеће мере за Србију како би се сузбила дискриминација старијих жена:

1. Побољшање учешћа на тржишту рада: Србија би могла да усвоји моделе сличне немачким програмима учења током целог живота, усредсређујући се на унапређивање и поновно стицање вештина старијих жена како би се побољшала њихова запошљивост.
2. Решавање пензијског јаза: Србија би требало да спроведе реформе пензијског система како би решила родни пензијски јаз. Аустријски модел дељења пензија могао би се размотрити као потенцијална стратегија.
3. Сузбијање старосне дискриминације: Србија би требало да улаже у кампање на националном нивоу како би изазвала и променила стереотипе према старости и полу. Приступ Велике Британије, који укључује институције попут Комисије за једнакост и људска права, може послужити као референтна тачка.
4. Унапређење животних услова: Усвајање интегрисаног приступа здравственој и социјалној заштити, као што је у Данској, значајно би могло побољшати животне услове старијих жена у Србији, посебно оних у релативном сиромаштву.

Имплементирањем ових мера, Србија може направити значајан корак ка стварању инклузивног и правичног друштва у којем старије жене могу живети достојанствено и са поштовањем, ослобођене дискриминације.